Primer Gobierno de Fernando Belaúnde Terry
El primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry inició el 28 de julio de 1963 y culminó con el golpe de estado de Juan Velasco Alvarado el 3 de octubre de 1968.
Transición y toma de mando
El 27 de julio, en el congreso de la república fueron
elegidos los presidentes de las dos cámaras. En el senado ganó el senador
odriísta Julio de la Piedra y en la cámara de
diputados el aprista, Fernando León de Vivero.
El día 28 de julio de 1963, iniciaron los actos
tradicionales de la transmisión de poderes con una solemne misa y Te Deumrealizada
por el arzobispo de Lima, Juan Landázuri Ricketts. Luego de ello, en
el Congreso de la república se inició una sesión de las dos cámaras en donde se
leyó el acta de la independencia y se formaron las comisiones encargadas de
invitar al congreso al gobierno saliente y al nuevo mandatario.
Por la tarde del mismo día se dio la ceremonia de
asunción en el Palacio Legislativo. El Presidente del
Congreso, Julio de la Piedra, impuso a Belaúnde la banda
presidencial; seguido de ello, juramentó el primer vicepresidente Edgardo
Seoane. En la ceremonia estuvieron presentes representantes de 41
estados, entre los que destacó el Secretario General de la OEA, José Antonio Mora; el presidente del Banco
Interamericano de Desarrollo, Felipe
Herrera, el vicepresidente nicaragüense, Silvio Argüello Cardenal;
el Ministro de Información y Turismo de España, Manuel Fraga;
los ministros de relaciones exteriores de Argentina, Bolivia, Brasil y Haití;
el senador de Estados Unidos, Wayne Morse.
Dirigió un mensaje ante el Congreso de la República,
en el cual anunció medidas gubernamentales como la convocatoria a comicios
ediles para hacer que la democracia directa llegue a todos los pueblos del
Perú. Asimismo, anunció un plan de viviendas para atender a miles de peruanos sin
casa y también como motor de desarrollo de la economía. Otro anuncio importante
fue el del inicio de un plan vial de carreteras que daría nacimiento a la
Carretera Marginal.
A las seis de la tarde, Belaúnde tomó juramento a los
miembros de su gabinete, presidido por Julio Óscar Trelles Montes. Terminada la
ceremonia, Belaúnde convocó a elecciones municipales.
Gobierno
Durante su mandato se
produjeron algunos levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros en zonas
andinas afectadas por la pobreza y la opresión de los terratenientes y que
reprimió rápidamente con ayuda del ejército. Asimismo durante los primeros años
de su administración, se vivió una época de notable bonanza económica, lo que
se reflejó en la realización de una serie de grandes obras de infraestructura
tendientes a mejorar la existente dejada por sus predecesores Manuel Odría y
Manuel Prado, pero financiadas principalmente a base de créditos externos.
Obras
Gobierno y
Policía
·
Por
Ley N.º 16669 se restituyeron las elecciones municipales, para que los
ciudadanos eligieran con su voto a los alcaldes y regidores a nivel de concejos
distritales y provinciales. Hasta entonces, las autoridades ediles eran
elegidas por juntas de notables, pese a que la Constitución de 1933 había
establecido la elección por voto popular. En la primera de estas elecciones,
realizadas el 16 de
diciembre de 1963,
ganó Luis Bedoya
Reyes en Lima, en
representación de la ALIANZA (Acción Popular más Democracia Cristiana). Bedoya
fue reelegido para un segundo periodo en 1966, en unas elecciones en las que
derrotó a su contrincante Jorge Grieve Madge.
·
En
el ramo policial se hicieron vastas reformas. Se aprobó el cuadro orgánico de
la Policía de Investigaciones del Perú,
y fueron creados, entre otros organismos, el Centro de Instrucción de la Guardia Republicana, para la formación de
oficiales de este cuerpo.
·
Se
inauguró el nuevo Centro de Instrucción de la Guardia Civil y fueron
reorganizados los servicios de correos y la Dirección General de Tránsito.
·
Se
dio impulso a los medios de comunicación con un ambicioso plan para el
incremento de líneas telefónicas y centrales telegráficas en Lima y en las
principales ciudades.
·
Se
crearon las siguientes provincias: San Miguel, en Cajamarca; Antonio Raimondi en Áncash; Satipo en
Junín y San Ignacio, en Cajamarca, esta última
colindante con la frontera de Ecuador.
Política
hacendaria
Entre
las medidas que se dieron en este campo, destacamos las siguientes:
·
Se
inició una vasta reforma tributaria, a fin de aplicar al contribuyente una
carga racional y equitativa. Se promulgó un Código Tributario. En reemplazó de
la Caja de Depósitos y Consignaciones se creó el Banco de la Nación, bajo el control
directo del Estado, con la finalidad de facilitar la captación de impuestos de
los contribuyentes. Se suprimieron los estancos de la sal y del tabaco. Se agilizaron
las funciones de la Contraloría General de la República.
·
Se
incentivó el desarrollo industrial del país, con la instalación de parques
industriales en Arequipa, Cuzco, Tacna y Puno y a la suscripción de contratos
para el ensamblaje de autos, con las firmas Nissan Motors del Perú S.A. y Fiat
Perú S.A.
·
Por
decreto de 19 de agosto de 1967 se eliminó todo obstáculo para el intercambio
comercial con los países socialistas. Países como Hungría, Yugoeslavia y Checoslovaquiaenviaron
misiones comerciales al Perú.
·
Para
conjurar la crisis de 1967 el gobierno aumentó los sueldos y salarios de los
servidores del sector privado y dispuso el adelanto a las utilidades del sector
exportador equivalente al 10% del valor de las exportaciones, destinado a
financiar el reajuste salarial para los empleados públicos que percibían un
ingreso inferior a los S/. 10.000.00.
Política internacional
·
El
gobierno dinamizó sus relaciones con diversos países a fin de lograr una mayor
vinculación política, económica y cultural. Siguiendo esta línea, trabó
conferencias comerciales bilaterales con los gobiernos de Finlandia, Japón,
Portugal y suscribió convenios de asistencia técnica con Israel y organismos
internacionales tales como la OEA, el BID y la CEPAL y se logró acuerdos con
Bolivia, Colombia y Ecuador para la construcción de la carretera marginal
boliviariana de la Selva.
·
El
Perú participó en diversas reuniones internacionales, como la reunión de
cancilleres en Punta del
Este (Uruguay) en
abril de 1967, que elaboró la declaración de los Jefes de Estado americanos que
se reunieron en aquel lugar entre el 12 y el 14 de abril (entre ellos el mismo
Belaúnde), por el que se acordó la decisión de lograr el orden social, libre,
justo y democrático para los pueblos libres del continente y la integración
económica de los mismos.
·
El
Perú recibió la visita oficial de los presidentes Eduardo Frei Montalva de Chile, Charles de
Gaulle de Francia, Giuseppe
Saragat de Italia y René Barrientos de Bolivia, y la delArzobispo Makarios de Chipre. Igualmente la del Príncipe Akihito del Japón y del Príncipe Alberto de
Lieja de Bélgica.
Política
internacional
·
El gobierno dinamizó sus relaciones con diversos países a fin de lograr una mayor vinculación política, económica y cultural. Siguiendo esta línea, trabó conferencias comerciales bilaterales con los gobiernos de Finlandia, Japón, Portugal y suscribió convenios de asistencia técnica con Israel y organismos internacionales tales como la OEA, el BID y la CEPAL y se logró acuerdos con Bolivia, Colombia y Ecuador para la construcción de la carretera marginal boliviariana de la Selva.
·
El
Perú participó en diversas reuniones internacionales, como la reunión de
cancilleres en Punta del
Este (Uruguay) en
abril de 1967, que elaboró la declaración de los Jefes de Estado americanos que
se reunieron en aquel lugar entre el 12 y el 14 de abril (entre ellos el mismo
Belaúnde), por el que se acordó la decisión de lograr el orden social, libre,
justo y democrático para los pueblos libres del continente y la integración
económica de los mismos.
·
El
Perú recibió la visita oficial de los presidentes Eduardo Frei Montalva de Chile, Charles de
Gaulle de Francia, Giuseppe
Saragat de Italia y René Barrientos de Bolivia, y la delArzobispo Makarios de Chipre. Igualmente la del Príncipe Akihito del Japón y del Príncipe Alberto de
Lieja de Bélgica.
Política agropecuaria
·
Se
realizó un vasto plan para el desarrollo agrícola en el país, con la ayuda del
Servicio de Investigación y Promoción Agraria (SIPA), la Oficina Nacional de
Reforma Agraria (ONRA) y la Oficina Sectorial de Planificación Agraria (OSPA).
Para el efectivo cumplimiento de este plan, se trazaron programas especiales
para la costa, la sierra y la selva.
·
Por
Ley N.º 15037 del 21 de mayo de 1964, se dio inició a la reforma agraria que afectaba principalmente a los
latifundios abandonados, deficientemente cultivados o feudalizados en los
departamentos de Pasco, Junín, Puno y los valles de Lares y La Convención, en
el departamento del Cuzco, zonas que se habían visto convulsionadas por las
movilizaciones campesinas. No afectaba a las tierras que tenían un rendimiento
eficiente. Al finalizar el cuarto año del gobierno se habían adjudicado 195,347
hectáreas de tierras, beneficiando a 30.000 campesinos. Se trataba de una reforma
hecha racionalmente, indemnizando a los propietarios afectados y sin
confiscaciones violentas.
·
Se
encargó a la Oficina Sectorial de Planificación Agraria y al Sistema Nacional
de Planificación el estudio de la realidad agraria del país.
·
Se
amplió considerablemente el área de tierras destinadas al cultivo de productos
de pan llevar. En los campos experimentales se obtuvo nuevas variedades de
papa, arroz, frijol y trigo. Todo ello se logró con la ayuda técnica y
crediticia de la ONU, la Fundación Rockefeller y la Universidad de Carolina del
Norte.
·
Para
regularizar la distribución de productos alimenticios fue creada la
Superintendencia de Alimentos.
·
Se
impulsó la política de arborización, intensificándose la plantación de
eucaliptos y coníferas, tanto con fines industriales, como para contener la
erosión del suelo.
·
Por
Ley N.º 14502 se creó la Corporación Nacional de Fertilizantes (CONAFER),
entidad que reemplazó a la antigua Compañía Administradora del Guano.
·
Se
incrementó el sembrío de frutales en las áreas de la sierra, destinadas al
sembrío de productos tradicionales.
·
Para
incentivar el cultivo del café y contribuir a su efectiva comercialización fue
creado el Instituto Peruano del Café.
·
En
el rubro de la ganadería, el Banco de Fomento Agropecuario otorgó créditos para
la mejora de los planteles ganaderos de los departamentos de Tacna, Moquegua y
Piura. Se pudo así importar ganado de raza Charolaise, Holstein y Brown Swiss.
·
Para
proteger a la vicuña, se estableció la reserva de Pampa Galeras.
Política educacional
·
El
país gozó de una importante inversión en educación,
a la que se destinó la proporción más alta del presupuesto, algo que no había
ocurrido en la historia del país, hasta entonces.
·
Se
dio la Ley de la gratuidad de la enseñanza en todos los niveles, desde Inicial
hasta Superior.
·
Se
desarrolló un vasto plan educativo en función de los ideales humanista,
cristiano, democrático y nacionalista.
·
Se
crearon nuevas universidades y escuelas normales, tanto estatales como
particulares.
·
En
coordinación con el Ministerio de Salud se ejecutó el Plan Integral de
Alimentación Escolar, que abarcó un suministro diario de más de tres millones
de desayunos diarios a los niños de educación especial y primaria, especialmente
en áreas marginales, rurales, zonas de frontera y de emergencia.
·
Fueron
creados los colegios regionales de nivel intermedio en Chimbote, Tacna,
Huancavelica, Chachapoyas, Moyobamba y Cuzco; las unidades escolares para
mujeres Juana Cervantes de Bolognesi en Arequipa, General Prado en el Callao,
Mercedes Indacochea en Lima (Barranco), el Colegio Militar Mariscal Cáceres en
Huancayo y los liceos navales Almirante Guisse en Lima y Teniente Clavero en
Iquitos.
·
La
matrícula escolar se duplicó, pasando de 1.843.799 a 3.117.500 alumnos, con una
tasa de crecimiento de 9.19%, muy superior a la tasa demográfica. En los cinco
años de gobierno se construyeron 14.000 aulas, la mitad de ellas por
Cooperación Popular.
·
Con
los auspicios de la UNICEF y la UNESCO se cumplió un plan de operaciones para
el programa de formación y mejoramiento del personal docente primario y se dio
un nuevo Reglamento para este sector.
·
Los
servicios magisteriales fueron mejorados notablemente. A iniciativa del
Ejecutivo se promulgó la Ley N.º 15215 del Estatuto y Escalafón Magisterial,
que aseguró condiciones de trabajo especiales para los maestros. Por decreto
supremo N.º 78 de 10 de diciembre de 1965 fue creada la Derrama Magisterial,
destinada a ayudar económicamente al maestro y al trabajador del sector
educativo en casos de fallecimiento, invalidez, jubilación o retiro voluntario
del servicio. El proyecto de la Derrama Magisterial fue obra del diputado
acciopopulista Luis Bocchio Rejas.
·
En
lo que compete a la enseñanza técnica se crearon nuevos planteles y se estimuló
el desarrollo de la educación industrial de mujeres. Se dictaron cursos masivos
de capacitación y adiestramiento para maestros y se puso en funcionamiento un
nuevo currículum para la formación de los mismos.
·
Se
hizo una intensa labor de alfabetización del adulto y del selvícola.
·
Con
el propósito de descentralizar la administración educativa, fueron creadas las
direcciones regionales, a las que se dotó de un reglamento. Se delegó a dichas
direcciones las funciones de administración presupuestal, administración de
personal y de supervisión técnica pedagógica, reservándose el Ministerio de
Educación las tareas de normativa y planeamiento
·
En
el campo del fomento de la cultura mencionaremos la iniciación de la
preparación de la Geografía General del Perú, del Atlas Histórico-Geográfico y
de paisajes peruanos; la creación de las Casas de la Cultura del Callao,
Cajamarca, Cuzco, Huánuco e Ica, de los museos regionales de Puno, Moquegua,
Ica, Chincha y Cuzco y los de sitio deChanchán, Huarihuilca y Julio C. Tello.
Fomento y obras públicas
·
Por
ley Nº 15.260 del 14 de
diciembre de 1964 se
normó y fomentó el cooperativismo en el Perú.
·
Se
crearon las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, con el fin de
descentralizar la administración.
·
Se
elaboró un Plan Vial Nacional para la construcción de un sistema de vías de
comunicación que integrase las áreas de producción, agrícolas sobre todo, con
los diversos mercados urbanos. Muchas de estas vías se construyeron con el
programa de Cooperación Popular y con créditos internacionales.
·
Se
empezó a construir la famosa Carretera Marginal de la Selva (hoy carretera Fernando Belaunde
Terry) para unir esa región, hasta ese momento casi aislada, con la sierra y la
costa, así como para interconectarla con los países vecinos. La carretera parte
del río Chinchipe (San Ignacio, Cajamarca), en la frontera con Ecuador en el
norte, hasta llegar hasta el río Heath,
en el departamento de Madre de Dios, en el sur.
·
En
el Callao se aceleró la construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (iniciada por el gobierno anterior de
Prado) y se refaccionaron y construyeron aeropuertos en las más importantes
ciudades de la nación.
·
Se
concluyeron los trabajos de ampliación de la segunda etapa de la Central
Hidroeléctrica del Cañón del Pato, en Áncash, y de la planta de Sogesa (Sociedad
Siderúrgica de Chimbote) que inició la producción de arrabio, acero y productos
laminados.
·
Se
inició la primera etapa del Plan Tacna, mediante la construcción de la Central
Hidroeléctrica de Aricota, para generar 35.300 kw de energía eléctrica.
·
Se
inició la construcción de la primera etapa de la Hidroeléctrica del Mantaro,
en Huancavelica.
·
Se
puso en funcionamiento la Central Hidroeléctrica de Machu Picchu.
·
Otras
plantas hidroeléctricas que entraron en funcionamiento fueron las de Abancay,
Ayacucho y Huancaray, así como la Central Térmica de Iquitos. Se empezó la Central
de Matucana.
·
Se
construyó la primera etapa del Reservorio de Tinajones, en Lambayeque, para
mejorar la actividad agrícola y ganadera en la zona norte.
·
Fue
habilitada la presa de El Frayle, para la ampliación de obras de irrigación en
La Joya, con obras complementarias, mediante la construcción del reservorio de
la Aguada Blanca.
·
Se
hicieron estudios agrológicos y geológicos para la irrigación de la primera
etapa de los proyectos Olmos, Chao, Virú y Moche.
·
Se
construyeron las represas de Pañe y Aguada Blanca, en Arequipa.
·
Se
dio el impulso final a la fábrica de fertilizantes de Cachimayo.
·
Se
trazó un plan ambicioso para el desarrollo de la agricultura con el propósito
de habilitar para el cultivo 1'000,000 de hectáreas de nuevas tierras.
·
Se
aumentó considerablemente la producción de minerales, al intensificarse la
explotación de los yacimientos de Morococha, Cobriza, Yauli y Tayacaja.
Asimismo, aumentó la producción petrolera, al iniciarse la explotación de
varios pozos en el zócalo continental
·
Se
construyó la refinería de La Pampilla,
en Ventanilla, rompiendo así el monopolio de
refinación de crudos que hasta entonces ejercía la compañía transnacional IPC.
·
Se
construyó la estación terrena de Lurín, con la cual el Perú entró a la era
espacial y a las comunicaciones vía microondas.
·
Se
realizó un vasto plan de asistencia social, a través de organismos estatales y
de índole internacional.
·
Se
dio una nueva estructuración al Ministerio de Salud y se elaboró el Plan
Nacional de Salud.
·
Se
creó la Escuela de Salud Pública, para capacitar personal especial, destinado a
la formación de internos rurales y de administración de hospitales.
·
Se
creó el Servicio Especial de Salud Pública, cuyo fin era solucionar los
múltiples problemas de salud que afrontaba el país, principalmente en el ámbito
rural.
·
Con
el respaldo del Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social (presidido por
Octavio Mongrut) se realizó una amplia labor hospitalaria. Entraron en
funcionamiento los hospitales centros de salud de Tumbes, Trujillo, Huaraz,
Cajamarca, Huánuco, Ayacucho, Abancay, Huancavelica, Cuzco, Tingo María, Puno,
Rioja, Juanjuí, Aplao, Ica, Chepén, La Unión (Huánuco), Santa Rosa (Lima),
Mollendo, Callao, Rímac, Moquegua, Tarapoto, Pucallpa, Chota y San Juan de Dios
(Callao). En total se construyeron 24 hospitales, logró enorme si se considera
que en toda la historia del sector Salud se habían construido, hasta antes del
inicio del gobierno belaundista, 49 hospitales.
·
Se
remodeló, amplió y equipó el Hospital del Niño, la Maternidad y el Hospital
Materno Infantil Santa Rosa en Lima.
·
Haciendo
honor a su profesión de arquitecto, Belaúnde hizo una vasta política de
construcción y fomento de vivienda colectivas. Para ello se contó con la
cooperación del Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social, de la Junta
Nacional de la Vivienda, del Fondo de Jubilación Obrera, de la Caja Nacional de
Pensiones del Seguro Social del Empleado, de Sogesa y del Fondo Nacional de
Desarrollo Económico, mas con los préstamos otorgados por instituciones
crediticias del extranjero. En numerosas ciudades del país se levantaron
grandes complejos habitacionales para sectores populares, profesionales de la
educación y policías y se urbanizó gran parte de las principales ciudades de la
costa y sierra peruanas. En Lima destaca la Residencial San Felipe, con su
correspondiente centro comercial, así como las unidades vecinales de Matute,
Mirones y el Rímac.
·
Se
realizó un efectivo plan de saneamiento y se trazó un programa para dotar de
servicios de agua y desagüe a poblaciones menores de 2.000 habitantes.
·
Fue
entregado al servicio el colector de desagüe de La Punta en el Callao y el
servicio de reservorio de agua elevado en la misma ciudad.
·
Se
inició la construcción del Centro Cívico de Lima en los terrenos de la antigua Penitenciaría Central.
·
Se
inauguró el Parque de las Leyendas, en el distrito de San Miguel, en diciembre de
1963, que se inició con una extensión de 24 hectáreas. Posteriormente se
adquirió de la Universidad Católica unas 100 hectáreas con el fin de
desarrollar el Parque Central de Lima, el que alberga el Zoológico, el Museo
Nacional de Arqueología, así como otros museos e instalaciones de recreación.
Defensa nacional
·
Gracias
a un convenio bilateral peruano-estadounidense, el gobierno de los Estados
Unidos suministró equipos para el desarrollo nacional, relacionado básicamente
con el plan vial.
·
Se
estableció, en cada región militar, un centro de entrenamiento industrial destinado
a la preparación técnica a cargo de profesores civiles y militares.
·
Se
adquirió el buque-escuela Independencia,
para la formación de los futuros oficiales de marina.
·
Fue
reabierta la Escuela Náutica “Miguel Grau” del Callao.
·
Fueron
modernizados los equipos de los astilleros del Callao.
·
Fue
creado el Instituto del Mar, entidad consagrada al estudio de la riqueza
ictiológica, en colaboración con las universidades de Duque y Yale de Estados
Unidos y el Instituto de Oceanografía Scripps.
·
Fue
creada la Dirección General de la Marina Mercante.
·
Fueron
mejoradas las instalaciones de la Base Naval del Callao y de la Escuela Naval
de La Punta.
·
Se
apoyó al Servicios Industriales de la Marina (SIMA), lo que hizo posible poner a
flote unidades de gran tonelaje construidas en astilleros del Perú.
·
Se
adquirieron de Francia aviones Mirage para la Fuerza Aérea del Perú. La Marina de Guerra
y el Ejército pudo también renovar su material bélico.
Justicia
·
Como
primer paso en la mejora de la administración de justicia se empezó a levantar
un inventario de la realidad judicial del país, con el fin de establecer una
nueva demarcación territorial judicial.
·
Para
albergar, proteger y estudiar el problema de la delincuencia juvenil se crearon
albergues tutelares de menores y el servicio de policía de menores.
·
Para
rehabilitar al delincuente se creó el servicio de libertad vigilada y el
instituto técnico industrial del Perú, como entidad destinada a organizar
centros de trabajo en establecimientos penales. Para la calificación del
personal carcelario se reimplantó el Centro de capacitación penitenciaria.
·
Se
puso énfasis en la construcción de locales penitenciarios y se inauguró el
Centro Penitenciario de Ica.
·
Se
intensificaron los trabajos para la conclusión del Centro de inculpados de
Lurigancho.
·
Se
inauguró el Palacio de Justicia del Callao.
El Acta de
Talara y el escándalo de la página 11
Belaúnde
envió al Congreso un proyecto para declarar nulos los llamados Acuerdo,
Convenio y Laudo de París (firmados en tiempos de Augusto B. Leguía y que favorecían a la IPC) y solicitó
que los campos de La Brea y Pariñas pasaran a poder de la Empresa Petrolera
Fiscal (entidad estatal). El Congreso dio la Ley Nº 14.696, que declaraba nulo
el Laudo, pero no se pronunció sobre el segundo punto. El Poder Ejecutivo promulgó
la ley el 4 de
noviembre de 1963,
quedando autorizado para buscar una solución al viejo problema.
En
julio de 1968, ante las presiones de los grupos de poder económico, se
iniciaron tratos con la IPC en Palacio de Gobierno. El 13 de agosto se firmó el Acta de Talara por el cual todos los campos
petroleros pasaban a poder de la Empresa Petrolera Fiscal (EPF), mientras que
la IPC conservaba la refinería de Talara,
el sistema de distribución nacional del combustible y las llamadas Concesiones
Lima. La IPC se obligaba a comprar todo el petróleo que la EPF le quisiera
vender, para procesarla en su obsoleta refinería de Talara.
El
Acta fue firmada por el presidente Belaúnde, por el Presidente del Senado Carlos Manuel
Cox y por el
Presidente de la Cámara de Diputados Andrés Townsend Ezcurra y por los altos funcionarios de la
IPC. Toda la prensa se hizo eco de este suceso y publicaron en primera plana el
fin del "Problema de la Brea y Pariñas", estallando todo el Perú en
alegría.
Sin
embargo, la opinión pública cambió cuando un sector de la prensa (la revista Oiga) dio a conocer
las condiciones que había impuesto la IPC para la firma del Acta. El momento
cumbre del escándalo llegó cuando el renunciante presidente de la EPF,
ingeniero Carlos Loret de Mola, denunció que faltaba una página en el contrato
de precios de petróleo crudo entre la EPF y la IPC (10 de
setiembre de 1968).
Esa fue la famosa "Página Once" que serviría de pretexto para que un
grupo de oficiales del ejército dieran un golpe de estado menos de un mes
después, acusando al gobierno de “entreguismo”.
Sobre
la "Página 11" se ha escrito mucho en el Perú. Algunos le atribuyeron
una gran importancia pues, al parecer, contenía valiosa información sobre
costos; otros adujeron que sólo era una página en blanco y hubo incluso algunos
que negaron su existencia.
El
primero de octubre renunció Oswaldo Hercelles García, presidente del consejo de
Ministros, y al día siguiente, Fernando Belaúnde hizo juramentar un nuevo
gabinete presidido por Miguel Mujica Gallo.
La
famosa "Página 11", era la última de tres juegos de cuatro caras,
doce en total, de un papel llamado "sello sexto", que era un papel
numerado emitido por el estado peruano de manera oficial y se usaba para
realizar transacciones comerciales y contratos en general. La famosa
"Página 11", llamada así por ser la penúltima del tercer pliego en
cuestión, apareció poco antes de las elecciones de 1980 y contenía únicamente
la fecha en la que se firmó el famoso documento, tirando así por tierra toda
responsabilidad del gobierno de Belaunde y de sus funcionarios de unas
supuestas incumplidas clausulas de la IPC que iban en contra de los intereses
de la nación.
El golpe
de estado de 1968
El 3 de octubre de 1968, a pocos meses de
terminar su gobierno, Belaúnde fue derrocado por un grupo de militares de
tendencia socialista, liderados por el general Juan Velasco Alvarado, en ese momento
presidente del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú.
La
madrugada del 3 de octubre de 1968, al aproximarse las
tres, llegaron tanques del ejército a la Plaza de Armas de Lima; desde Palacio de
Gobierno, Fernando Belaúnde llamó a los ministros Roberto Dianderas, de guerra;
Jorge Luna Ferreccio, de Marina y José Gagliardi, de aeronáutica y les pidió
que se tomaran las medidas más drásticas. El ejército rompió las puertas de
entrada e ingresó a Palacio de Gobierno; luego un grupo de militares al mando
del comandante Enrique Gallegos llegó a las habitaciones y condujeron a
Belaúnde hacia una camioneta que lo llevó al cuartel División Blindada. Otros
tanques tomaron el local del Congreso, la prefectura, los locales de Acción
Popular y del APRA,Radio Nacional, el Ministerio del Interior
y las estaciones de Televisión.
A
las 5 a.m. los ministros de estado logran reunirse en el Palacio de la
Cancillería; faltaban el ministro de Guerra Dianderas y de Marina. Se acordó
que el 2° vice-presidente Mario Polar asumiera la presidencia y se planteó
destituir a todos los oficiales golpistas. A la 6 a.m. gran cantidad de
oficiales de la Policía de Investigaciones rodearon el Palacio de la Cancillería y después irrumpieron violentamente en
él. Los ministros salieron del local cantando el Himno Nacional. Mientras tanto
en el aeropuerto estaba listo para partir un avión APSA que los militares
rebeldes habían preparado para huir en él en caso de que el golpe fracasara, o
deportar en él al presidente Belaúnde si triunfaban.
A
las 8 a.m. llegó el presidente Belaúnde custodiado por 3 oficiales y 20
investigadores, quienes lo obligaron a subir al avión. El depuesto mandatario
fue conducido al Aeropuerto Internacional de Ezeiza, Argentina.
Juan
Velasco Alvarado, hasta entonces presidente del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, se presentó como el
presidente del Gobierno Revolucionario de las
Fuerzas Armadas. Acusó al gobierno de coludirse con los intereses
del capital internacional y de no haber tenido la voluntad de realizar las
reformas sociales que se consideraban necesarias.
es una recopilacion muy interesante......
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